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作者:admin 发布日期:2020-2-18 关注次数: 二维码分享

相信很多企业都遇到过或者听说过项目申报需要进行节能审查,可是两眼一抹黑不知道去哪审查?怎么审查?今天,万搏manbetx官网登录咨询就来帮您解决。

一、什么项目需要节能审查?

根据《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委2016年第44号令)规定:

年综合能源消费量5000 吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。

年综合能源消费量不满1000 吨标准煤,且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目,以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设,不再单独进行节能审查。

陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》的通知(陕发改环资〔2017331号)规定:

年综合能源消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目,其节能审查由省发展改革委负责。

年综合能源消费量在5000吨标准煤至1000吨标准煤之间的固定资产投资项目,其节能审查由各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区发展改革部门负责。

年综合能源消费量不满1000吨标准煤,且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目,以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设,不再单独进行节能审查。

所以企业可以咨询有关编制单位(万搏manbetx官网登录咨询)或者审查部门,核实项目能耗,确定项目是否需要审查。

二、节能审查时间?

根据陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》的通知(陕发改环资〔2017331号)规定:

固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。

如果是政府投资项目,需在立项时完成节能审查。而企业投资项目时在开工前完成节能审查,这就要求企业要有确切的基础数据资料,这样才能准确进行节能评估,避免因基础资料不完善造成节能重复编制审批等麻烦。

三、节能审查部门?

企业需要节能审查,到底找哪个部门呢?一般项目节能审查主要由发改委、管委会负责,部分地区由行政审批局负责,例如西安浐灞生态区管委会下设的行政审批局。

那如果是区、县企业,是找区、县部门节能审查还是市、省部门呢?首先企业要确定项目年综合能源消费量,年综合能源消费量在5000吨标准煤至1000吨标准煤之间,由各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区发展改革部门负责。年综合能源消费量5000吨标准煤以上,由省发展改革委负责。当然也不是直接报到省上,而是先上报各设区市,由区节能审查部门上报省上。

四、节能编制技术规范

《固定资产投资项目节能审查办法》,国家发展和改革委员会2016年第44号令

《固定资产投资项目节能评估和审查工作指南》(2014年本);(2017年本征求意见稿已发布);

国家发展改革委 国家能源局关于印发《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》的通知(发改能源2016513);

《产业结构调整指导目录(2011年本》(2013修正);

《陕西省节约能源条例》2014924日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)

陕西省建筑节能条例2017年修订,201731日施行

《陕西省人民政府办公厅关于加强节能标准化工作的实施意见》(陕政办发2015103号);

陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》的通知(陕发改环资〔2017331号);

五、项目能耗计算方法

节能分析评价中常用的计算方法主要包括:综合分析法、能量平衡法等。

综合分析法:是指参照有关标准、规范等,根据项目所在地气候区属情况、建设规模、工艺路线及设备工艺水平等,适当选取、计算基础数据和基本参数,确定主要能效指标,用能工艺、设备能效要求等。

能量平衡法:是指使用能量平衡表或项目所属行业通用的平衡分析方法,分析项目各种能源介质输入与产出间的平衡,能源消耗、有效利用能源和各项损失之间的数量平衡情况等,计算项目能源利用率、能量利用率、能源效率等,分析各工艺环节的用能情况,查找节能潜力。

六、节能评审会一般流程

节能评审会一般流程如下:

1)主持人发言,介绍评审事宜及参会人员;

2)专家内部推选确定评审组长;

3)建设单位做项目简介

4)能评单位汇报节能报告ppt

5)专家质疑,节能评估单位和建设单位做解答;

6)休会,评估报告编制单位和建设单位回避,专家讨论最终评审意见并评分

7)复会,专家组宣读评审结果,并在纸质《评审意见》上签字确认;

8)建设单位发言,能评报告编制单位发言;

(散会)......

9规定时间内修改完成最终版节能评估报告上交评审单位复核;

10打印报告交付评审单位,由评审单位上报发改委,发改委能评部门根据专家意见出具最终版的节能评审批复。

本文由西安万搏manbetx官网登录咨询耿丹撰写

万搏manbetx官网电脑版专家贴心顾问

2020年2月18日


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